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中共中國農業科學院黨組關於十九屆中央第六輪巡視整改進展情況的通報

   2021-10-26 中央紀委國家監委網站140
导读

根據中央統一部署,2020年10月13日至12月20日,中央第九巡視組對中國農業科學院黨組開展了常規巡視。2021年2月4日,中央巡視組向中國農業科學院黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以

 

 

  


 

根據中央統一部署,2020年10月13日至12月20日,中央第九巡視組對中國農業科學院黨組開展了常規巡視。2021年2月4日,中央巡視組向中國農業科學院黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

中國農科院黨組深刻認識到,中央巡視是對中國農科院嚴肅的政治洗禮和全面的政治體檢,是實施“糧食穩產增產根本出路在科技”戰略部署的充分體現,是對國家戰略科技力量建設的高度重視。中央巡視組提出的整改意見建議,對加強黨對農業科技事業的領導,促進農業科技高水平自立自強,強化我院一流學科和一流院所建設,具有很強的針對性和指導性。院黨組深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,堅決擔起巡視整改主體責任,以強烈的政治責任感和歷史使命感,不折不扣地開展巡視整改工作。截至9月30日,161項整改措施中,已落實81項,年底前再完成36項,其他44項已制定長效方案。院黨組成員56次調研34個基層單位,形成6個院黨組專題研究報告、“十四五”系列規劃、85項使命清單和重點任務清單、43項重點工作行動方案,制定32項規章制度,13項已經發布實施。從巡視整改階段性進展看,巡視整改有力促進了院黨組政治能力建設,形成了政治把關責任機制﹔有力促進了改革發展的頂層設計,形成了1+9“十四五”系列規劃﹔有力促進了國家隊使命擔當履行,形成了“打好種業翻身仗”等專項科技行動方案﹔有力促進了全面從嚴治黨責任落實,形成了院黨組主體責任清單和所紀委書記履職清單。

一、把巡視整改作為檢驗“四個意識”的試金石,以強烈的政治擔當扎實推進巡視整改工作

遵照習近平總書記重要指示和巡視反饋意見,中國農科院黨組堅持以政治建設為統領,按照“總體設計、系統部署、梯次推進、重點突破”的工作思路,將整改與院“十四五”規劃編制、關鍵核心技術攻關、科技體制改革、全面從嚴治黨結合起來,以對黨忠誠、對人民負責的態度抓好整改落實。

(一)深入學習貫徹習近平總書記關於巡視工作重要講話和指示批示精神,統一思想,強化責任

一是全面學習領會習近平總書記重要指示和中央要求,堅定巡視整改的思想自覺。2月5日,院黨組集中學習領會習近平總書記關於巡視工作重要講話精神、中央巡視工作領導小組關於巡視整改工作要求和中央第九巡視組巡視反饋意見,研討巡視整改工作安排,做到先學一步、學深一層,帶頭提高政治站位。2月7日,召開黨組專題(擴大)會議,傳達學習習近平總書記關於巡視工作重要講話精神及巡視工作領導小組關於巡視整改工作要求,通報巡視反饋意見及選人用人專項巡視反饋意見,研究巡視整改方案制定安排及整改工作重點問題、院黨組落實選人用人專項檢查反饋意見整改工作方案、專題民主生活會相關安排,以及中央巡視組移交群眾來信和信訪件辦理工作等,切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來。

二是召開黨組巡視整改專題民主生活會,堅定巡視整改的政治自覺。2月22日,院黨組召開落實巡視整改專題民主生活會,進一步學習領會習近平總書記重要指示精神,深入學習習近平總書記關於科技創新和“三農”工作重要論述,特別是致中國農科院建院六十周年賀信精神,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,對照巡視反饋意見,主動認領問題,主動對照檢視,與黨中央要求對標對表、校准偏差,進一步統一思想、凝聚共識,增強做好巡視整改工作的責任感、緊迫感,為落實巡視整改奠定堅實的政治基礎。

三是扎實梳理問題和任務,建立4個清單,堅定巡視整改的行動自覺。院黨組扛起巡視整改主體責任,嚴格做到梳理問題清單不漏,理清任務清單不等,扛起責任清單不推,執行工期清單不拖,以高度的政治自覺認真抓好巡視整改工作。院黨組對巡視反饋意見指出的問題和意見建議,認真學習、認真研究,結合自身查找發現的問題,梳理出4個專題17個方面47個問題,結合中央巡視組移交信訪件辦理,制定出161條整改措施。明確了每個專題的整改任務責任院領導、責任部門,形成問題清單、任務清單、責任清單和工期清單。3月24日,正式印發《中共中國農業科學院黨組落實中央巡視反饋意見整改方案》,並上報上級有關部門。中央紀委國家監委駐農業農村部紀檢監察組針對中央巡視組反饋的問題,制定了專門整改工作方案,提出了22條具體整改措施。

(二)強化組織領導,精心安排部署,認真制定整改方案

一是加強領導,主要負責人既挂帥又出征。成立院黨組巡視整改領導小組,院長、黨組書記任組長,扛第一責任,對整改負首責、負總責,其他班子成員履行“一崗雙責”,按分工承擔分管領域的整改責任,督促指導分管部門和聯系單位扎實落實巡視整改任務。

二是院黨組層面加強研究,突出巡視整改理論建設。院黨組成立了政治建設組、責任落實組、組織路線組、整改落實組,分別由院領導擔任組長,以推動各項工作全面高質量發展為目標,加強調研,認真謀劃,集思廣益,推動巡視整改落到實處、能管長遠。

三是系統部署、梯次推進,確定6個整改階段。在反復研究的基礎上,將巡視整改劃為六個階段:學習領會階段,系統學習巡視反饋意見、主動認領問題、自覺強化擔當意識、制定整改工作方案﹔對照檢查階段,專題梳理問題清單,建立任務清單、責任清單和工期清單﹔動員部署階段,召開中國農科院全面從嚴治黨暨巡視整改工作會議,進行動員部署﹔集中整改階段,在全面對照巡視反饋意見整改的基礎上,攻堅克難,集中解決一批重點難點問題﹔深化落實階段,加強巡視整改的監督檢查,對巡視整改情況再檢視、再落實、再整改,推動巡視整改落地落實﹔鞏固拓展階段,對巡視整改全面總結,建立巡視整改“回頭看”機制,鞏固巡視整改成果,促進農業科技創新事業高質量發展。為建立整改長效機制,院黨組還研究起草了后續階段強化整改的43項重點工作行動方案,確保整改工作長期推進,切實取得長效。

(三)堅持問題導向,加強監督檢查,認真抓好整改落實

一是加強統籌調度。在集中整改期間,院黨組每次黨組會議都調度研究巡視整改工作,還召開了36次各類別專題會議,研究推進巡視整改工作。2月25日,組織召開院機關工作會議,對院機關落實巡視整改工作作動員部署,要求院機關在巡視整改中走在前、作表率。2月26日,召開巡視整改專題會,深入學習國務院分管領導關於巡視整改的指示,並對12個問題進行了部署。3月5日,召開2021年全面從嚴治黨暨巡視整改工作會議,全面部署我院落實中央巡視反饋意見整改任務等工作,推動院所聯動、齊抓共改落實落地。4月7日,召開巡視整改工作推進會,專題研究8個研究所整改工作,進一步推動院所齊抓同改。4月21日,院主要領導主持召開巡視整改專題組研討會、巡視整改座談會,交流研討4個專題組研究成果,聽取院機關代表、研究所領導代表以及團隊首席、支部書記、民主黨派代表結合自身工作落實巡視整改的體會。4月22日,召開巡視整改領導小組會議,調度巡視整改階段性工作情況匯報,研討深化推進巡視整改工作。4月26日,召開院黨組會,審議整改進展報告和選人用人專項整改進展報告。整改辦堅持每周例會制度,召開各類會議15次,有效推動了我院巡視整改工作的順利開展。

二是加強監督檢查。院黨組強化巡視整改監督,組織4個審核組和4個督查組,對院屬單位整改方案認真審核、嚴格把關﹔深入院屬單位督促指導落實巡視整改任務,一絲不苟抓好巡視整改,確保不走過場、不搞形式,真正把整改落實到位、取得實效。駐部紀檢監察組“點對點”跟進監督院黨組巡視整改推進情況,督促院黨組全面履行主體責任,同題共答、同向用力,採取有效措施確保整改工作落實。

二、逐個問題對照抓整改,確保促進改革發展取得實效

(一)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央重大決策部署,充分發揮農業科研國家隊引領作用

1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記賀信精神

不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,加強政治建設,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,堅持以習近平總書記賀信精神為指引,充分發揮農業科研國家隊引領作用,從講政治的高度做好農業科技工作,以實際行動切實做到“兩個維護”。

(1)深入學習貫徹習近平總書記關於農業科技工作重要講話和指示批示精神

一是認真學習貫徹習近平總書記關於“三農”和科技創新工作重要論述。院黨組堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,緊密聯系科技創新和“三農”工作實際,印發《關於持續深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的通知》和《院黨組關於黨員教育培訓工作的實施意見》,不斷提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力、戰略眼光、專業水平。研究起草《院黨組示范帶動各級黨組織加強理論學習工作方案》,採取黨組會專題學習、中心組帶學促學、培訓班集體學習、自學與集中研討相結合等方式強化理論武裝。巡視反饋以來,召開了12次黨組會議,第一個議題都是及時跟進學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,並聯系實際抓好貫徹落實。制定了2021年度院黨組理論學習中心組學習計劃,已經組織4次中心組學習活動,學習貫徹中央農村工作會議和全國“兩會”等重要會議精神。認真組織開展黨史學習教育,召開黨史學習教育動員部署大會,制定出台《院黨史學習教育實施方案》,院黨組成員全部參加了部黨史學習教育培訓班,提升了“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的思想認識和能力水平。

二是加強落實習近平總書記賀信精神的戰略謀劃。院黨組堅持從講政治的高度,切實以習近平總書記賀信精神為指引,認真謀劃部署農業科技創新工作。組織開展學習貫徹十九屆五中全會精神10個專題的研究,並形成16篇研究報告。組織編制院所章程和院“十四五”科技創新、成果轉化等系列發展規劃,切實將習近平總書記重要講話指示批示精神和賀信精神貫徹落實到章程和規劃中。研究起草《賀信精神再學習再總結再部署再落實工作方案》,謀劃組織開展系列活動,進一步貫徹落實賀信關於“努力搶佔世界農業科技競爭制高點,牢牢掌握我國農業科技發展主動權,為我國由農業大國走向農業強國提供堅實科技支撐”的指示精神。研究起草《“兩個一流”建設指標體系研究工作方案》,組織專班深入開展研究,結合中國農科院學科結構和發展特征,初步制定了一流科研機構和一流學科評價指標體系。制定《創新工程全面推進期期滿考評方案》,對創新工程5年期實施成效開展系統評估,確保全面聚焦“四個面向”“兩個一流”要求。

三是大力推進落實“藏糧於地、藏糧於技”戰略。研究起草《深化落實“藏糧於技”戰略行動方案》《深化落實“藏糧於地”戰略行動方案》,分析研判形勢、存在問題和科技需求,凝練提出近中期目標任務,明確時間表、路線圖、具體行動舉措,及其保障措施和政策建議。研究起草《種子與耕地科研任務清單》,圍繞種質資源保護利用、種業自主創新、耕地保護與質量提升、農業基礎前沿與共性技術攻關等組織實施重點科研任務。組織研究所對賀信精神再領會再落實,對所級重點任務進行再凝練再聚焦,細化形成“十四五”所級重點任務及項目清單。統籌實施“藏糧於技”“主要畜禽良種化”“主要經濟作物育種”等25項院級重大科研任務,組織牽頭單位簽訂任務書、召開任務啟動會或實施推進會,強化任務實施管理,推動盡快取得突破。

(2)加強黨的政治建設,提高政治“三力”

一是強化政治意識,切實把政治把關的責任落實到位。對研究所章程進行了全面檢查,各研究所都已將“堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”等表述加入章程。規范制定院、所章程的內容和程序要求,強化研究所黨委對章程的政治把關責任,研究所章程都已經過所黨委會研究審議。堅持舉一反三,研究起草《院黨組(黨委)加強政治把關工作方案》,充分發揮院黨組、院機關職能部門以及研究所黨委的作用,將政治把關的要求落實到院、所各項規章制度的制定中。

二是強化政治引領,大力弘揚新時代科學家精神。以開展黨史學習教育為契機,研究制定《院黨組關於進一步弘揚新時代農科精神的實施意見》,進一步梳理凝練新時代農科精神,為著名農業科學家塑像,推進建設科學家精神展覽館,推動提升改造創新文化大院,大力弘揚新時代科學家精神和農科精神,充分發揮政治引領作用,團結帶領廣大科研工作者為全面實施鄉村振興戰略、促進農業農村現代化作貢獻。

2.切實履行農業科研國家隊的使命擔當

牢記“把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”的使命責任,聚焦“四個面向”“兩個一流”,超前謀劃基礎和前沿技術研究,加大科技成果轉化工作力度,推動優化科研力量布局,打造國家農業戰略科技力量,努力搶佔農業科技制高點,把握農業科技發展主動權,引領農業農村現代化。

 
(文/小编)
 
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