龙头企业在推进农业产业化、现代化过程中发挥着重要作用，成为带领农民闯市场、激发农村新活力的重要力量。近年来，淮安市充分发挥农业龙头企业技术、人才、市场、资金优势，不断补齐农业发展产业链、供应链、价值链，一幅幅龙头舞、产业兴、百姓富的美丽画卷在淮安大地展开。
淮安市坚持外引内培“两手抓”，全力培育农业龙头企业。组织产业链上下游企业对接会，通过收购、入股、兼并重组等方式，组建“旗舰型”“小巨人”农业大龙头。深化与江苏银行合作，“十四五”期间计划投入千亿元资金授信，支持包括龙头企业在内的新型经营主体壮大体量规模；出台农业招商引资激励办法、农业重特大项目建设“十条意见”和优化营商环境“八大行动”，着力围绕“6+3”主导产业招大引强，面向全国农业产业化重点龙头企业100强、涉农民企500强加大“头部型”龙头项目招引力度。今年以来，淮安市累计引进建设投资亿元以上农业项目71个、完成投资58.5亿元。不久前签约的敏实田园综合体项目，总投资达22亿元，将在本月开工建设。
近年来，双汇、紫山、华石、百斯特、红胖胖等一批农业大龙头在淮安茁壮成长、快速发展，示范带动畜禽、食用菌、龙虾等产业走上一二三产融合发展道路，实现一个龙头成就一个产业、带活一座城、带富一方百姓。至2020年底，淮安市拥有国家级龙头企业5家、省级龙头企业55家和市级龙头企业275家。
在龙头企业的带动下，淮安特优高效种植、特种健康养殖、特色生态休闲“三特”产业体系日益完善，呈现出蓬勃发展态势。截至2020年底，“三特”产值达445亿元，占农业总产值62.8%。优良食味稻面积达182万亩，高效设施农业145.83万亩。稻虾综合种养达108.5万亩，占江苏省6成多，产量、面积江苏省第一。
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