编者按:本文为35斗发布的《势能转化——2030中国农业创新展望报告》摘编。报告以问题为导向,从企业和投资的视角来了解目前的产业需求、解决方案以及未来的规划布局,通过线上一对一的调研访谈,获得一线信息和观点,进而梳理嘉宾信息加入有效论据,回答农业领域的10大产业问题,期望对行业发展起到智力支撑作用。本文为该系列的第二篇,主要探讨农业投融资问题。
在农业食品领域迎来巨大机会的时期,“钱”的问题始终是一个关键要素,属于行业发展的加速器。在整个农业食品大环境下,对于企业而言,无论是政府资金,还是社会资本,都能在现有基础上加快产业发展。而对于社会资本而言,更多的是希望政府能够引导投资方向。根据调研数据显示,一方面需要政策指引,一方面需要政府基金的牵头,再者需要政府支持产业的落地。

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最近5年,政府引导基金和社会资本为农业发展注入超千亿元。
2021年中央一号文件中提到,要发挥财政投入引领作用,支持以市场化方式设立乡村振兴基金,撬动金融资本、社会力量参与,重点支持乡村产业发展。坚持为农服务宗旨,持续深化农村金融改革。
2021年4月22日,国家乡村振兴局与农业农村部联合发布了《社会资本投资农业农村指引(2021年)》,对乡村振兴基金做出了进一步明确,提出“各地要结合当地发展实际,推动设立政府资金引导、金融机构大力支持、社会资本广泛参与、市场化运作的乡村振兴基金。充分发挥农业农村部门的行业优势,积极稳妥推进基金项目储备、项目推介等工作,鼓励相关基金通过直接股权投资和设立子基金等方式,充分发挥在乡村振兴产业发展、基础设施建设等方面的引导和资金撬动作用。
在《指引》中,明确提出13个鼓励投资的重点产业和领域,充分发挥政府引导基金和社会资本投资农业农村的积极性、主动性,切实发挥社会资本投资农业农村、服务乡村全面振兴的作用。